关于申报2019年市级统筹涉农项目的通知
更新日期:2019年04月03日

市级有关涉农单位:

为实施乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会提供技术支撑,根据市委、市政府《关于加快推进市级涉农资金统筹整合的实施意见》和《烟台市涉农资金统筹整合市级统筹安排项目和资金管理办法(试行)》的规定,现就申报2019年市级统筹涉农项目有关事宜通知如下。

一、总体要求

(一)指导思路

全面贯彻落实党的十九大会议精神和习近平总书记关于山东实施乡村振兴战略重要指示,以提高农业综合服务能力为目标,以农业供给侧结构性改革和新旧动能转换为主线,全面开展农业产业全链条、一体化创新服务,力争在共性技术、关键技术上取得突破,加快推进产业全面振兴,带动农村全面进步、农民全面发展,打造乡村振兴齐鲁样板。

(二)基本原则

一是绿色引领,质量兴农。贯彻落实绿色发展和公共品牌理念,集成组装一批标准化、规模化、绿色化、优质化技术模式,促进资源节约、生态循环,推动农产品质量效益和生态效益同步提升。

二是协调发展,整体发力。发展农业产业是一项系统性庞大工程,既涉及第一产业的各个生产环节,又涉及第二、三产业的加工销售和流通服务。立足当地资源禀赋、产业基础等条件,通过各生产环节新品种、新技术、新装备的研发和推广应用,相互促进,融合发展,支持壮大特色主导产业,促进农民增收。

三是因地制宜,有序推进。坚持从当前我市农业农村发展实际出发,遵循发展客观规律,不固定模式和方式,充分发挥农业科技人员的积极性和创造性,立足我市发展的基础与条件,选择不同农作物、渔业品种和特色产业,开展不同形式的科技服务,由易到难,有序推进,实现可持续发展。

(三)工作目标

通过实施市级统筹涉农项目,总结一批农作物操作技术规程和规范,建设一批可复制、可借鉴的产业园区、基地,农业技术人员的综合服务能力明显提高,带动农民收入明显增长,加速推进乡村全面振兴。

二、支持重点

(一)开展农作物全链条服务。围绕粮油、果菜茶、渔业、畜牧、农机等农业产业,从品种选育、地力保护、土壤改良、栽培管理、绿色防控、农产品质量、农业装备、农民培训、社会化服务等环节,深入开展农业新品种、新技术、新装备的引进、示范和推广,着力解决制约产业发展的技术性及生态环保问题,实现关键技术突破,形成系列化、标准化、规范化技术操作规程和技术标准,打造一批可复制、可推广的技术领先、经济效益好、生态循环、带动性强的产业示范园和基地。

(二)制订乡村振兴考核标准。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的建设标准,立足我市农村,因势利导,按照村镇规划确定的不同类型,探索不同的创建模式分类型,制订相应的考核标准和评价体系,有计划、有步骤地推进实施乡村振兴战略。

(三)加强区域农产品品牌运营服务。继续扶持相关行业协会,积极参与农业农村局、海洋发展和渔业局举办的国家级农(渔)产品产销对接活动,打造地域特色突出、产品特性鲜明的区域公用品牌和产品品牌,做强做大烟台苹果、烟台大樱桃、烟台海参、烟台绿茶等区域农产品品牌价值,带动农(渔)民增收致富。

三、申报程序

有关涉农部门负责组织指导所属的事业单位及有关行业协会,按要求编报项目实施方案,并做好项目的申报受理、审核遴选和汇总上报等工作,申报单位于4月12日前将申报文件及申报材料一式二份报送各主管单位,同时报送电子版,逾期不予受理。组织有关专家对项目实施方案进行评审,对不符合申报要求的项目,将不予立项。

四、其他要求

(一)加强领导,做好申报工作。各单位要高度重视,认真组织,按时申报。项目涉及多个单位的,牵头单位做好协调配合,共同发力,若相似相近的建设内容,组织有关业务专家进行评审论证,评审结果按得分顺序立项。

(二)突出重点,搞好顶层设计。各项目申报单位要围绕各自主导产业统筹申报,突出整体发展目标,统筹协调各环节之间的合作配合,优化资源配置和支出结构。为保证项目实施效果,申报书要提出绩效目标任务,提出明确的落实步骤、考核方式和奖惩措施。

(三)明确责任,增强可操作性。为增强可操作性,项目申报书要明确项目的主管领导、具体负责人及完成时限,要把事业站(所)与项目基地承担的目标任务、建设内容、补助标准、补助方式等做出明确说明,其中事业站(所)承担的资金由财政直接下达预算指标,基地承担的资金通过县级财政拨付。项目承担主体支持对象主要是市级以上家庭农场、农(渔)民专业合作社、省级以上水产原良种场、省级以上海洋牧场示范区,每个项目的支持对象要集中,不允许分散。

(四)加强绩效评价。市财政局将加强对项目实施和监督管理工作,建立工作绩效考核制度,组织有关单位或委托第三方机构,对项目进行绩效评价,完善激励约束机制。

(五)加强总结提炼。市级涉农统筹项目是首次实施,要坚持边实施、边总结,因地制宜,主动创新,积极探索农业科技服务产业发展的新思路、新模式、新路径,及时总结提炼可复制可推广的典型经验,打造乡村振兴产业发展的创新工程、亮点工程。同时,要广泛宣传动员,加强政策宣传,积极营造全社会共同推进的良好氛围。

联系人:市农业农村局        李振更      6246311

市海洋发展和渔业局  石希文      6920013

市供销合作社联合社  姜  欣      6212080

市财政局            孙文颖      6688060

附件:2019年市级统筹涉农项目实施方案编写提纲

 

 

2019年4月1日

 

2019年市级统筹涉农项目实施方案

编写提纲

一、题目及格式

(一)题目。2019年市级统筹涉农项目项目实施方案

(二)格式。以牵头单位正式文件上报,A4纸双面印刷。题目用二号华文中宋黑体字,正文用三号仿宋字,一级标题用黑体一、二、三、┅,二级标题用楷体(一)、(二)、(三)、┅,三级标题用1、2、3、┅。

二、具体内容

(一)申报单位基本概况

(二)基地概况。明确项目区的地理位置、规模、相关产业及基础设施状况,项目实施主体(家庭农场、农(渔)民专业合作社、水产原良种场、海洋牧场示范区)的基本情况等。

(三)申报内容。围绕粮油、果菜茶、渔业、畜牧、农机等全链条农技推广服务为主要内容,因地制宜编制实施方案。实施方案要把个事业单位和建设基地承担的目标任务、建设内容、补助标准、补助方式等都要做出明确说明。

(四)投资概算。根据具体的申报内容进行详细概算,列出概算表。资金来源包括财政扶持资金及社会投入等,其中,社会投入要详细说明资金来源渠道、资金规模等具体筹资措施,有证明依据的(如与实施主体达成的投资协议)要提供相关材料。

(五)进度安排。基地建设期限为1年。各项内容指标均要有明确进度计划,要求细化到月,并附表示意进度计划。

三、附件内容

1、示范基地位置图及简要情况说明。

2、基地申报(建设)主体的法人资格证书、营业执照、2018年财务报表证明材料等。






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